Прокопец: «В случае осуществления свободной продажи билетов, отказ в допуске на стадион является неправомерным»

• Эта статья в архиве

Спортивный юрист Михаил Прокопец прокомментировал новость о том, что ЦСКА не допустит на матч 7-го тура РПЛ со «Спартаком» болельщиков в атрибутике красно-белых.

«Согласно п. 3г) Постановления Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 года № 1156 «Об утверждении Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», зрители при проведении официальных спортивных соревнований имеют право на проход в места проведения официальных спортивных соревнований для просмотра официального спортивного соревнования при наличии входного билета на такое соревнование или документа, его заменяющего, за исключением случаев наложения на зрителя административного запрета (ст. 20.31 КоАП РФ).

В свою очередь, п. 7 Правил устанавливает, что средства поддержки, не требующие согласования с организатором, не должны содержать нацистскую атрибутику или символику либо атрибутику или символику экстремистских организаций, а также атрибутику или символику, сходную с ними до степени смешения, а также не иметь целью оскорбление чести и достоинства участников, зрителей и (или) организаторов официального спортивного соревнования.

Кроме того, пункт 3.6.6 Санитарного регламента РПЛ устанавливает следующее: «Квота билетов для зрителей гостевой команды в сектор активной поддержки не выделяется. В случае прохода на стадион таких зрителей, ответственность за их поведение возлагается на Организатора Матча» (то есть, на Клуб — хозяин).

Таким образом, в случае осуществления свободной продажи билетов (без предъявления карты болельщика или иного документа, подтверждающего принадлежность к той или иной группе болельщиков), и отсутствия на атрибутике болельщика элементов, запрещенных п. 7 Правилами, отказ в допуске на стадион представляется неправомерным.

Ввиду нераспространенности прецедентов отказа в проходе на стадион по мотиву ношения атрибутики клуба — гостя, судебной практики по данному вопросу обнаружить не удалось.

Легальное понятие «атрибутика» в Правилах отсутствует, равно как и не определен орган, уполномоченный принимать решение по отнесению тех или иных элементов к атрибутике», — сказал Прокопец